De “Status Quo” op de Tempelberg

Nadav Shragai, 13 november 2014

Achtergrond - de recente gewelddadige incidenten in Jeruzalem

De status van de Tempelberg en de praktijk van de "status quo" heeft in de afgelopen maanden in de regio prominent in de religieus-politieke discussie gestaan. Dit gesprek is zowel op het diplomatieke als het openbare niveau niet in een taboe gehouden: sinds 2 juli 2014 heeft zich een toename van geweld voorgedaan in Jeruzalem, en de botsingen tussen de Palestijnse relschoppers en de Israëlische politie is opgevoerd. ¹

De Tempelberg is één van de brandpunten van het geweld, zowel in letterlijke als ideologische zin. Wat daar gebeurt heeft invloed op zowel de onmiddellijke als op de meer wijdere omgeving.

De rellen en gewelddadige incidenten hebben zich voornamelijk afgespeeld langs de lijnen die de Joodse en Arabische buurten van elkaar scheiden, maar ook in gemengde gebieden. Ongeveer 12.000 incidenten met het gooien van stenen, benzine-bommen, vuurwerk, samen met hit-and-run aanvallen, steek- en schietincidenten hebben deze golf van geweld gebracht, gericht op (bijna zonder uitzondering) de Joden.

Duizenden Arabieren, veel van hen zijn jongeren, nemen deel aan de incidenten. In de afgelopen vier maanden werden 1000 relschoppers gearresteerd wat 300 aanklachten opleverde; zes Joden werden vermoord in hit-and-run aanvallen en steekpartijen, twee zijn er ernstig gewond geraakt door geweervuur; vijf Palestijnen in Jeruzalem, van wie vier terroristen die aanslagen pleegden zijn omgekomen en een werd gedood tijdens de ongeregeldheden. Het meest bekende geval is de tiener Muhammad Abu Khdeir uit Shuafat, die werd ontvoerd en vermoord door fanatieke Joodse terroristen in reactie op de ontvoering en de moord op drie Joodse tieners in juni. ² Abu Khdeir's moordenaars zijn aangehouden en aangeklaagd.

De Tempelberg

De Tempelberg speelde een belangrijke rol in deze nieuwste golf van ongeregeldheden. Deze berg is de plaats van de oude eerste en tweede tempel, en de heiligste plaats in de wereld voor het Joodse volk. Twee islamitische heiligdommen - de Al-Aqsa moskee en de Rotskoepel - staan daar vandaag, en het is de twee na heiligste plek voor de moslims.

Voor de Joden wordt de Tempelberg of de berg Moria verondersteld heilig te zijn omdat het de eeuwige woning was van de Shekhina. Voor moslims is de Al-Haram al-Sharif (de Tempelberg) heilig vanwege de Al-Aqsa moskee die daar vandaag staat - de plaats waarvan de profeet Muhammad vertrok voor zijn nachtreis op de rug van een gevleugeld paard, en van daar steeg hij op naar de hemel.

Sinds de dagen van de Grand Mufti Haj Amin al-Husseini in de eerste helft van de twintigste eeuw, en meer sinds de Zesdaagse oorlog en de eenwording van Jeruzalem, is de Berg een plaats van verering voor moslims. Het is geworden een pan-islamitisch religieus-nationaal symbool, en een plaats vol spanning van nationale en religieuze conflicten tussen de Joodse wereld en de staat Israël aan de ene kant, en de islamitische wereld, de Arabische Staten en de Palestijnen aan de andere kant.

De betekenis van de Tempelberg bij recente incidenten

De recente gebeurtenissen op de Tempelberg zijn aangezet door agenten van Hamas, de noordelijke tak van de islamitische beweging in Israël (die beide onderdeel zijn van het Moslimbroederschap-netwerk) en de Fatah-beweging onder leiding van Mahmoud Abbas. De terroristische organisatie Hamas ³ heeft ook geld overgedragen voor de activisten van de noordelijke tak van de islamitische beweging en betaalde ze om te rellen op de berg, verstoringen te regelen, en de toegang voor Joden te voorkomen. Dit streven is genoemd: "Platformen van kennis." ⁴

In de afgelopen maanden is de Tempelberg een bron van ernstige en ongefundeerde ophitsingen geworden voor aanvallen op Israël. Twee bijzondere leugenachtige argumenten zijn opvallend: (1) dat Israël van plan is om de status-quo op de berg te veranderen en het joodse gebed toe te staan; en (2) dat Israël overweegt de Al-Aqsa moskee te beschadigen en vernietigen.

Hoewel deze twee bedrieglijke claims niet nieuw zijn, was het geweld dat daarmee vergezeld ging, niet van tijdelijke aard, zo is gebleken en is nu al doorgegaan gedurende ongeveer vier maanden. Tijdens deze periode heeft de Al-Aqsa moskee gediend als uitvalsbasis voor herhaalde aanvallen op de bezoekers van de Tempelberg en op politieagenten die hebben geprobeerd hen te beschermen. Van binnenuit de moskee werd vuurwerk, stenen en benzinebommen naar de politieagenten en bezoekers geslingerd. De moskee zelf was gebarricadeerd en is uitgegroeid tot een bergplaats voor projectielen en een toevluchtsoord voor de relschoppers. ⁵

Al-Aqsamoskee was ontoegankelijk

In het kader van de speciale gedragsregels die Israël aanvaardde voor de Tempelberg uit respect en gevoeligheid voor wat een heilige plaats is voor moslims, werd een regel ingesteld die bijna geen uitzonderingen kent: die voorkomt, zelfs niet tijdens de rellen, dat de veiligheidstroepen de Al-Aqsa moskee betreden. ⁶ Terugkeer van de rust wordt gewoonlijk bereikt door middel van een dialoog met de leiders van de Waqf (religieus leiderschap) en de relschoppers, en ook door oproerkraaiers te arresteren op basis van inlichtingen en video.

Deze keer, aangezien de incidenten zich voortzetten en er geen dialoog was die erin slaagde om hen te beteugelen, heeft Israël een andere tactiek ondernomen. Na vier hele maanden van extreem geweld, met de informatie over de grote voorraden van projectielen verborgen in de moskee, en te midden van de voortdurende aanvallen op bezoekers en politieagenten op de berg, kwamen op 5 november 2014, de Israëlische politieagenten binnen om de relschoppers in de moskee te arresteren en hebben dozijnen containers met vuurwerk in beslag genomen, samen met voorraden stenen en benzinebommen.⁷

Tijdens deze maanden hebben geweldsincidenten en het aanzetten tegen de Joden op de Tempelberg geleid tot ernstige rellen. De Palestijnse autoriteit heeft een centrale rol gespeeld in deze aansporing. ⁸ PA president Mahmoud Abbas gaf een verklaring uit dat hoe dan ook voorkomen moet worden dat Joden bij de Al-Aqsa "lopen", ⁹ wat alleen maar de vlammen aanwakkerde. Binnen drie dagen heeft de Palestijnse TV Abbas' woorden 19 keer uitgezonden. ¹⁰

Het aanzetten tot geweld

De aanzetten en de daaropvolgende rellen leidde ertoe dat Israël strikte beperkingen ging opleggen op de toegang voor Joden naar de Tempelberg, en bij meer dan één gelegenheid werd het volledig voor hen gesloten. Dit is in tegenspraak met zowel het aangegeven beleid van de Israëlische regering, alsmede de wet tot bescherming van heilige plaatsen, die zorgt voor een vrije toegang tot alle heilige plaatsen in Israël. Het resultaat was dat de agitatie op de Tempelberg alleen maar escaleerde. De spanning kwam op 29 oktober 2014 tot een kookpunt met de moordaanslag op Yehuda Glick, één van de prominente voorstanders van het recht voor Joden om te bidden op de Tempelberg. Een paar dagen later, na meer rellen en botsingen op de berg, kondigde Jordanië aan dat ze hun ambassadeur uit Israël terugriepen voor overleg en zelfs het lot van het vredesakkoord met Israël in de waagschaal stelden, "vanwege Israel's vijandelijkheden op de heilige plaatsen van de islam in Jeruzalem."

In de afgelopen weken lag de aandacht op deze kwestie van de "status quo op de Tempelberg," dat wil zeggen de verordeningen en regelingen die Israël heeft ingesteld onmiddellijk na de Zesdaagse oorlog van 1967. De voorzitster van de Commissie binnenlandse zaken van de Knesset, MK Miri Regev, steunde samen met Minister van huisvesting Uri Ariel en enkele andere leden van de Knesset de vraag van de Israëlische Tempelberg beweging om de status-quo te wijzigen en het joodse gebed toe te staan op de berg.

Premier Benjamin Netanyahu, de interne veiligheidsminister Yitzhak Aharonovich en Minister van Justitie Tzipi Livni, hebben echter herhaaldelijk verklaard dat er geen verandering komt in de status-quo. Netanyahu heeft de kwestie ook besproken met koning Abdullah van Jordanië en vertelde hem dit ook, expliciet. ¹¹ Netanyahu heeft deze boodschap ook aan de chef buitenlands beleid van de Europese Unie overgebracht tijdens haar bezoek aan Israël. ¹² Arabische leden van de Knesset die de Tempelberg hebben bezocht, hebben ook geëist dat de status quo wordt gehandhaafd. Ze hebben dit verteld vanaf het Knesset-podium, en in gesprekken onder vier ogen, dat de status-quo op de berg niet zal worden gewijzigd en het Joodse gebed er niet zal mogen worden toegestaan.

Dit artikel geeft een kort overzicht van de geschiedenis van de status-quo op de Tempelberg en beschrijft de omstandigheden van de totstandkoming, en de onderzoeken of het nog steeds bestaat en in welke mate het relevant is bij een presentatie.

Belangrijkste bevindingen

1. De realiteit op de Tempelberg, 47 jaar na de oprichting van de status-quo, is drastisch veranderd. De belangrijkste elementen van deze status-quo worden niet langer in de praktijk uitgevoerd. De hoofd-elementen van de status-quo van 1967, die de Israëlische Defensieminister Moshe Dayan vervaardigde voor de Tempelberg op dat moment, zijn al "overleden", hoewel niemand ze begraven heeft, omdat de politieke en diplomatieke discussie ten onrechte ernaar verwijst alsof het houden ervan nog steeds zo is.

2. De realiteit is dat de oude status-quo is vervangen door een sterk toegenomen moslimcontrole ten aanzien van de status op de berg ten opzichte van de regelingen die ontstonden na de Zesdaagse oorlog. Deze situatie heeft daarentegen de status van de Joden en de staat Israël sterk gedegradeerd op de berg.

3. Het meest opmerkelijke element dat uit die oude status-quo overblijft is het verbod van joodse gebed op de berg. De staat Israël is niet van plan deze regel te wijzigen, en verklaart opnieuw en opnieuw dat zij voornemens is dit te handhaven.

De geboorte van de Status-Quo in 1967 ¹³

Een paar uur nadat Israël de Zesdaagse oorlog won en Jeruzalem verenigde, kwam Moshe Dayan naar de Tempelberg en begon met het bedenken van de regelingen die uiteindelijk de status-quo zouden worden genoemd. Hij beval het neerhalen van de Israëlische vlag die op de site waaide en de verwijdering van de parachutisten die de Tempelberg hadden bevrijd, en het opzetten van permanente kwartieren in het noordelijke deel van de plaats. In de volgende dagen heeft Dayan alleen gehandeld in overleg met slechts enkele deskundigen. Zijn belangrijkste adviseur was David Farhi, een expert in Arabische zaken en docent in de geschiedenis van de islamitische landen aan de Hebreeuwse Universiteit.

Farhi, die Dayan sterk beïnvloede, heeft speciale nadruk gelegd op de fundamentele houding van de islam ten opzichte van het Jodendom. Dayan was ervan op de hoogte gebracht dat gedurende honderden jaren de Joden had geleden in de islamitische wereld, uitsluitend als tot slaaf gebrachte mensen, zonder rechten in enige politieke status. Door de leringen van Mohammed te verwerpen, werden zij gezien als de vervloekte mensen die de boodschap van God hadden vervormd.

Dayan dacht, en stemde jaren later overeen met de gedachte om te schrijven, dat sindsdien de Berg een "moslimgebedsmoskee" was, en aangezien het voor de Joden niet meer was dan "een historische plaats voor de herdenking van het verleden... mocht men de Arabieren niet belemmeren in hun gedrag zoals ze nu doen en men moet hun rechten erkennen om als moslims deze plaats te controleren."

Dayan geloofde dat de nieuwe orde die hij ontwierp voor de Berg de beste manier was om te voorkomen dat het nationale territoriale conflict zou omdraaien in een religieus conflict, dat zou veel gevaarlijker zijn.

De basiselementen van de status-quo die hij bedacht, bevatten:

1. De Waqf zou als een arm van het Jordaanse ministerie van Heilige Zaken, blijven fungeren voor het beheren van de plek en verantwoordelijk worden voor de regelingen en voor de religieuze en burgerlijke zaken.

2. Joden zou niet worden toegestaan om te bidden op de Tempelberg, maar ze zou vrij zijn voor een bezoek eraan. (Dit recht van vrije toegang tot de berg was uiteindelijk ook verankerd in het kader van de wet bescherming van heilige plaatsen.)

3. Israël zou door middel van de politiemacht verantwoordelijk zijn voor de veiligheid van het Heilige omheinde gebied, evenals binnen de site voor de muur en poorten eromheen.

4. De Israëlische soevereiniteit en het recht zou worden toegepast op de Tempelberg en over de andere delen van Jeruzalem, waar het Israëlische recht na de Zesdaagse oorlog werd toegepast. (Deze bepaling werd meer dan eens door de Israëlische High Court of Justice goedgekeurd.)

5. Later werd besloten dat de enige toegang tot de Tempelberg via welke Joden zou worden toegestaan de Mughrabi Gate zou zijn, gelegen in het centrum van de westelijke muur, terwijl moslims de Tempelberg via de vele andere poorten mochten binnengaan. Voor toeristen was opgesteld dat zij zouden kunnen ingaan door drie poorten: de Mughrabi Gate, de Chain-Gate, en de Cotton-Merchant Gate. Vandaag echter is de ingang voor toeristen nog alleen via de Mughrabi poort toegestaan.

6. Door de jaren heen werd het meebrengen van vlaggen in elke vorm verboden op de berg.

Deze regeling is in wezen een gevestigde onofficiële verdeling van de gebedsgebieden tussen moslims en Joden: de moslims op de Tempelberg en de Joden bij de Klaagmuur, dat de westerse keermuur is van het Tempelberg gebied en is afgeleid van de heiligheid van de berg, op basis van de Joden die er baden gedurende vele honderden jaren.

De logica van de Status-Quo volgens Dayan

Het verbod van Joodse gebed op de berg was het meest controversiële element van de status-quo voor de Joodse bevolking. Voor velen in de Joodse wereld, zowel in Israël als in het buitenland, heeft de bevrijding van de Tempelberg een krachtige emotie opgeroepen. De uitroep van Mordechai Gur, commandant van het paratrooperleger die de bevrijding uitgevoerd heeft - "de Tempelberg is in onze handen" - werd ingevoerd in het pantheon van nationale symbolen van de staat Israël. Boeken en talrijke krantenartikelen beschreven levendig de geestelijke verrukking van velen met deze aankondiging van de verovering van de Berg, het centrum voor het Joodse volk in de oudheid. Het besluit tot het verbieden van Joden om daar te bidden was, ook toen, onnatuurlijk, helemaal niet logisch op zichzelf, en voor velen heel moeilijk.

Dayan echter had andere overwegingen, welke deze gevoelens met de voeten trad. Aan beide zijden van het Arabisch-Israëlisch conflict werden de diepgewortelde religieuze thema's vermengd met nationalistische thema's. Aan beide zijden had de godsdienst - Jodendom of islam - talloze nationale oorlogen en strijd gevoerd.

Dayan voelde het als een plicht om te proberen een barrière te maken tussen de religie en het nationalisme en een conflict met een religieuze tint te voorkomen. Hij geloofde dat als de islam de religieuze soevereiniteit zou mogen uitoefenen over de berg - religieuze soevereiniteit en nationale soevereiniteit in evenwicht zouden zijn. Hij dacht dat het daardoor mogelijk zou zijn om het Arabisch-Israëlisch conflict te beperken tot een nationale territoriale dimensie, met het elimineren van een potentieel conflict tussen de joodse religie en de islamitische godsdienst.

Bij het aan Joden verlenen van het recht voor een bezoek aan de Tempelberg, wilde Dayan de kracht verzachten van Joodse eisen voor de eredienst en religieuze soevereiniteit op de site.

Met het verlenen van een religieuze soevereiniteit aan de moslims op de Tempelberg, geloofde Dayan dat hij de kracht van de site als een centrum voor Palestijns nationalisme kon beperken.

Dayan's logica op dat moment werd goed uitgedrukt door Meron Benvenisti, aan wie de Israëlische regering de verantwoordelijkheid delegeerde voor de Arabieren van Oost-Jeruzalem:

Terugkijkend was de concessie, die Dayan in naam van het Joodse volk heeft gemaakt, inderdaad enorm, kolossaal en bijna ondenkbaar. De Joodse staat vertrouwde de heiligste plek toe aan een concurrerende godsdienst - de islamitische godsdienst, waarvoor de plaats slechts de derde in heiligheid is, en zij kregen het recht om daar te bidden.

Wat deze concessie mogelijk maakte vanuit het Joodse publieke oogpunt, was vooral de houding van de rabbijnen – zowel de ultra-orthodoxe als de religieus-zionistische. Op dat moment (in tegenstelling tot vandaag) was een overweldigende meerderheid van rabbijnen voor het Halakhic verbod ten aanzien van Joden om de Tempelberg in het geheel niet te betreden. Vanuit dat oogpunt was verbieden van gebed op de site zelfs niet relevant.

Dit was een verbintenis van belangen - tussen religie en staat - en niet vaak gezien in Israël. En het kreeg de steun van de High Court of Justice. ¹⁵. Israël's hoogste juridische autoriteit heeft inderdaad erkend dat Joden recht hebben om te bidden op de Tempelberg, maar geponeerd dat dit recht werd afgezwakt door de aangrenzende zekerheid dat uitoefening daarvan afbreuk zou doen aan de openbare orde en de veiligheid van de bevolking als het conflict in een religieuze zaak omdraaide. Dus het drietal van staat, rabbijnen en High Court of Justice heeft de status-quo op de Tempelberg tot een blijvende realiteit gemaakt. In de eerste twee decennia na de Zesdaagse oorlog, werden er slechts een paar vraagtekens bij gezet.

De belangrijkste wijzigingen in de Status Quo en de redenen

Het volgende is een lijst van de veranderingen in de status-quo die zich hebben voorgedaan op de Tempelberg en de processen en de overwegingen die daartoe hebben geleid.

De oorspronkelijke status quo verbande het joodse gebed op de Tempelberg, maar stond aan Joden toe om het te bezoeken. Vandaag echter, wordt het bezoeken van de berg door Joden (zelfs zonder gebed) voorkomen, of aanzienlijk beperkt. ¹⁶

Deze wijziging is voortgevloeid uit het ophitsen, bedreigen, en geweld dat de moslims uiten tegen de Joden die proberen op te gaan naar de Tempelberg. Met als kern van de ophitsing de laster dat de "Al-Aqsa in gevaar is", wat is gericht tegen de staat Israël met de beschuldiging dat het van plan is om de Al-Aqsa moskee omver te werpen. ¹⁷

In het verleden was het aan Joden toegestaan om hem te bezoeken, niet alleen tijdens de week, maar ook op de Sabbatsdagen, en zelfs binnen in de moskeeën. Dat is vandaag niet langer mogelijk. Toegang tot de berg door Joden met een religieuze verschijning, en is beperkt tot groepen. Hun bezoeken worden zorgvuldig gecontroleerd door Waqf bewakers en politieagenten. Bezoekuren op de berg voor Joden en toeristen zijn beperkt tot zondag tot en met donderdag, gedurende slechts vier uur per dag: drie uur in de ochtend en een uur in de vroege namiddag.

De belangrijkste redenen voor de verandering

1. Het aantal Joden dat opgaat naar de berg is aanzienlijk toegenomen vanwege een geleidelijke, maar uitgebreide doorgaande verandering in de Halakhic uitspraken. De religieus-zionistische stroom heeft de Joden vandaag toegelaten om de Tempelberg te betreden, onderworpen aan verschillende Halakhic eisen (bijvoorbeeld, onderdompeling in een mikveh). ¹⁹ Dit heeft de moslims gealarmeerd en leidde tot een radicalisering van hun gedrag.

2. De voortdurende strijd van de Tempelberg bewegingen om te voldoen aan het Joodse recht om te bidden op de Berg stuit op fel verzet van de moslims in alle stromingen, waardoor ze zich zelfs verzetten tegen alles wat ze hadden aanvaard in de eerdere praktijk: het bezoeken van de berg door Joden.

3. De politie is vaak afgeschrikt door de bedreigingen van de moslims om Joden te treffen die opgaan naar de Berg, en sluiten liever de Berg voor hen af, en willen de aantallen beperken die hem mogen bezoeken, of ze beperken hun bezoeken door een beperkt pad aan te geven en met een beperkte tijd - alles om agitatie en botsingen te voorkomen op het Tempelberg terrein.

4. Toen de status-quo werd opgericht, baden de moslims alleen in de Al-Aqsa moskee. Door de jaren heen hebben ze de gebieden voor het moslimgebed op de berg sterk uitgebreid. De Rotskoepel, die oorspronkelijk niet eens een moskee was, is uitgegroeid tot een moskee in de praktijk, met name op vrijdag voor de moslimvrouwen.

5. Aan het begin van de jaren 2000, begonnen de moslims met het gebruik van twee extra gebedsgebieden op het terrein: Salomo's stallen in de ondergrondse ruimte in het zuidoostelijke deel van de berg, waar de Al-Marwani moskee werd gebouwd, en de oude Al-Aqsa gebieden onder de bestaande Al-Aqsa moskee. Eveneens aanzienlijke open delen van het terrein zijn al geplaveid en dienen voor het massale gebed, vooral op de islamitische feestdagen en herdenkingsdatums.

De Facto zijn de verandering een verslechtering

1. De aanzienlijke uitbreiding van de moslimgebedsgebieden op de Berg is onderdeel van een uitgesproken bedoeling van de moslims en de Waqf om het hele terrein te veranderen in een gebedsgebied, en daarmee de uitschakeling in de toekomst van elke mogelijkheid tot zelfs maar het toewijzen van een hoek voor het Joodse gebed.

2. In de late jaren 1990 en de vroege 2000 bevorderde men deze intra-islamitische strijd over de prioriteit op de Tempelberg tussen spelers als Jordanië en de Moslimbroederschap, Hamas en de noordelijke tak van de islamitische beweging in Israël met een intensieve activiteit op de berg, vooral door de laatste van deze vier. Gelijktijdig, toen de gebedsgebieden van Salomo's stallen en de oude Al-Aqsa werden opgesteld, verbetrede de leider van de noordelijke tak, Sheikh Raed Salah, die zichzelf "Sheikh Al-Aqsa" noemt, sterk zijn eigen religieuze en politieke status op de plek. Salah is bekend om zijn radicale en inflammatoire preken tegen de staat Israël, de zionistische beweging en de Joden, en ongefundeerde laster tegen hen over de Tempelberg.

3. In het licht van deze belangrijke verandering in de situatie op de berg is de verschijning van de Israëlische regering zwak en terughoudend. Men vreesde dat een meer resolute actie iets zou laten ontbranden, en aanvaarde wat het gedaan had na het feit, en in feite bestendigden ze de situatie daar voor onbepaalde tijd.

4. Na de Zesdaagse oorlog had de staat, en vervolgens de High Court of Justice, bepaald dat de wetten van de staat Israël op de Tempelberg toegepast worden. ²⁰ Vandaag is de situatie anders. De Jure heeft de staat Israël inderdaad dit beginsel aanvaard; De Facto zijn deze wetten reeds voor vele jaren met betrekking tot planning, constructie en antiquiteiten op de Tempelberg niet meer toegepast, of slechts zeer gedeeltelijk en officieus toegepast.

Israëls rechtmatige instelling is voorzichtig

Te midden van de voortdurende schade aan oudheden, flagrante schendingen van de wetten inzake planning, constructie en antiquiteiten op de berg, en het herhaaldelijke beroep doen op het High Court of Justice voor deze zaken door verschillende groepen, ²¹ en de politieke activiteit door leden van de Knesset en andere publieke figuren, ontstaan nu constante spanningen tussen de islamitische religieuze autoriteiten en de staat Israël betreffende de handhaving van de Israëlische wet op de Tempelberg.

In reactie daarop heeft de staat het aan de procureur-generaal en een speciaal ministerieel comité toevertrouwd om te beslissen over de kwesties die gerelateerd zijn aan de rechtshandhaving op het terrein. Het ministerieel comité heeft voor vele jaren niet gewerkt, en het was slechts een paar jaar geleden dat het werd gereactiveerd. De procureur-generaal is zeer voorzichtig om het Israëlische recht toe te passen op de Tempelberg en soms heeft hij er zelfs van afgezien om het uit te voeren, bij de voorkeur om deze kwestie te behandelen door middel van een niet-officiële dialoog met de moslims via de politie van Israël. De politie van Israël van haar kant heeft er vaak de voorkeur aan gegeven de dingen rustig te houden op de Tempelberg, zelfs als het de "prijs" met zich meebrengt van afbreuk te doen aan de rechtsstaat, of schade aan antiquiteiten, of het schenden van de planning en constructie wetten.

De status-quo verleende aan Jordanië een rol bij het beheer van de Tempelberg via de Waqf, een tak van het Jordaanse ministerie van Heilige Zaken. Vandaag is de invloed van Jordanië op de Tempelberg sterk toegenomen. Van een beperkte invloed in het interne beheer van de berg en de betaling van salarissen aan de Waqf-werknemers, heeft de Jordaanse invloed zich verspreid naar de buitenste muren van het terrein en in bepaalde gevallen naar de gebieden eromheen.

<

De Jordaanse sleutelrol op de Tempelberg

Op dit moment beïnvloeden de Jordaniërs, de facto zelfs het gedrag van de politie van Israël op de Tempelberg.

De belangrijkste reden voor deze wijziging is de speciale relatie tussen Israël en Jordanië. Deze relatie was onofficieel vóór de ondertekening van het Israëlisch-Jordaanse vredesverdrag, en werd vervolgens officieel of semi-officieel. Het is gebaseerd op een reeks van geschreven en ongeschreven afspraken tussen Israël en Jordanië op het gebied van veiligheid, regionale samenwerking, en de Tempelberg. Door middel van Jordanië en de opwaardering van hun status op de berg, trachtte Israël ook de invloed op de Tempelberg van extremistische spelers te laten verminderen, zoals Hamas en de noordelijke tak van de islamitische beweging.

De eerste openbare expressie gegeven aan de Jordaanse speciale status op de Tempelberg kwam in het kader van het Israëlisch-Jordaanse vredesverdrag. Het bevat een artikel dat Jordanië prioriteit kreeg onder de Arabische spelers wanneer er een permanente regeling in een Israëlisch-Palestijnse vrede zou worden bereikt. ²² In feite had Israël al besloten deze Jordaanse status te verlenen al voordat er een permanente regeling is bereikt. Bijvoorbeeld, zo belaste premier Ariel Sharon Jordanië met de versterking van de westelijke muur en de zuidelijke muur van de Tempelberg, die enkele afbrokkelingen had ondergaan. (Dit gebeurde in 2003-2004).

In 1993, werd het gouden dak van de Rotskoepel gerenoveerd met een donatie van 8,2 miljoen dollar door koning Hussein van Jordanië voor de financiering van de vereiste 80 kilogram aan bladgoud.

Later zag Israël af van de vervanging van de tijdelijke Mughrabi brug. Deze houten brug had een aarden helling naar de poort van de Mughrabi die was ingestort, en sloot daarmee een van de ingangen naar de Tempelberg. Deze poort is zoals eerder opgemerkt, de enige via welke de niet-moslims, waaronder de Joden, de Tempelberg nog kunnen betreden. De tijdelijke brug was zowel onesthetisch als een gevaar voor de veiligheid, en kreeg kritiek zowel vanuit de kant van de rabbijn van de Klaagmuur en de heilige plaatsen als van de ingenieur van de gemeente Jeruzalem. Er is een plan opgesteld ter vervangen ervan door een meer robuuste en esthetische brug en goedgekeurd door het Jeruzalemse planning commissie. Echter, vanwege een Jordaans veto, heeft premier Benjamin Netanyahu besloten hem niet te vervangen en te wachten op een geschikter moment voor een permanente brug. "Tijdelijk" is zodoende (tot op heden) een kwestie van al meer dan een decennium. ²³

Een Jordaans veto verhindert Israël om wat bouwafval en vuilnis op te ruimen achter de dunne platen die jaren geleden werden aangebracht bij de "kleine muur" (de voortzetting van de westelijke muur, ongeveer 180 m ten noorden van het open gebedsterrein). ²⁴

De Jordaanse gevoeligheid heeft er ook toe geleid dat de regering een beroep moest doen op de Knesset tot een uitstel van het debat over de kwestie van de "Israëlische soevereiniteit op de Tempelberg". Dit vond plaats in februari 2014, en het debat in de Knesset is inderdaad voor een week uitgesteld. ²⁵

Jordanië's speciale status op de berg is ook aanvaard door de Palestijnen. Het is verankerd in een aanvullende overeenkomst die werd ondertekend tussen koning Abdullah en Abbas op 31 maart 2013. De partijen zijn overeengekomen dat Jordanië de Palestijnen zou vertegenwoordigen en de Palestijnse autoriteit op het gebied van het behoud van de islamitische heilige plaatsen in Jeruzalem, en de verschillende belangen van moslims in deze plaatsen met inbegrip van de Tempelberg, zou beschermen, totdat er een Palestijnse staat zou worden vastgesteld waarvan Jeruzalem de hoofdstad is, waartoe ook de Tempelberg behoort.

Het verbod op het ophouden van vlaggen op de Tempelberg is alleen afgedwongen in het geval het Israëlische vlaggen zijn. Wanneer demonstraties en vergaderingen worden gehouden op de berg, worden de vlaggen van allerlei bewegingen vaak omhoog gehouden - soms zelfs van terroristische bewegingen zoals Hamas. Zelfs dan is de politie liever terughoudend om te voorkomen dat men botst met de demonstranten. ²⁶

Conclusies:

1. De oude status-quo op de Tempelberg bestaat niet meer. Het is fundamenteel veranderd op belangrijke wijze met het aanzienlijk versterken van de status naar de islamitische kant op de berg en een sterke afzwakking van de status van de Joodse kant.

2. Op hetzelfde moment heeft een van de belangrijkste elementen van de oude status quo, degene die joodse gebed op de Tempelberg verbiedt, zich ijverig gehandhaafd.

1 Voor meer informatie over de gebeurtenissen van de intifada in Jeruzalem en gegevens erover, zie bijvoorbeeld: vrijdag kwesties van de (Hebreeuws) lokale krant Yediot Yerushalayim uit juli, augustus, september en november 2014, de lopende verslagen in Haaretz uit die periode, en een reeks van artikelen over het netwerk van geweld in Jeruzalem door Nadav Shragai dat werden gepubliceerd in de Israël Hashavua bijlage van de krant Israël Hayom op 18 juli, 12 september, 19 september, 24 oktober en 7 november 2014.

2 Op 12 juni 2014 ontvoerden en vermoorden Palestijnse Hamas terroristen drie Israëlische tienerjongens in Gush Etzion in diezelfde nacht. De lichamen van de drie, Gilad Sher, Naftali Frenkel en Eyal Ifrach, werden gevonden op 30 juni, 18 dagen na de ontvoering aan het einde van een uitgebreide zoektocht ten westen van de stad van Halhoul.

3 Hamas is aangemerkt als een terroristische organisatie door veel landen waaronder Israël, de Verenigde Staten, Canada, de Europese Unie, Jordanië, Egypte, en Japan.

4 Getuigenissen hiervan werden verstrekt aan het Agentschap voor veiligheid van Israël (Shabak) in april 2014 door Muhammad Issa Toameh, een senior lid van Hamas en lid van de algemene Shura Raad. Toameh vertelde in zijn ondervraging dat Hamas achter de projecten van het Instituut התנא staat "ס" Amara'a Al-Aqsa, "dat gehandeld heeft om te voorkomen dat Joden de Tempelberg bezoeken, via een opstelling van honderden activisten die dagelijks op de Tempelberg verbleven. Aan deze activisten werd zelfs een maandelijks salaris betaald. Voor meer informatie hierover, zie: http://www.shabak.gov.il/publications/publications/Pages/NewItem290514.aspx

5 Zie bijvoorbeeld een Haaretz verslag van 13 oktober 2014 (Hebreeuws): "Tientallen Palestijnen hebben politieagenten aangevallen en verschansten zich in de Al-Aqsa moskee": http://www.haaretz.co.il/news/politics/1.2457415 en ook een parallel verslag over dit incident op de website van de politie van Israël (Hebreeuws): http://www.police.gov.il/articlePage.aspx?aid=3115

6 Informatie over dit probleem werd aan de auteur verstrekt door hoge ambtenaren van de politie van Jeruzalem.

7 Zie bijvoorbeeld, een verslag hierover op de 0404 nieuws site (Hebreeuws) http://www.0404.co.il/post/20331?utm_source=mivzakimnet&utm_medium=rss&utm_campaign=mivzakimnet

8 Zie bijvoorbeeld een verslag van de Palestijnse Media Watch van 5 november 2014 (Hebreeuws): http://palwatch.org.il/main.aspx?fi=157&doc_id=12956

9 Abbas zei dit medio oktober 2014 en zijn woorden werden geciteerd in de Arabische media. Abbas zei: Kolonisten moeten weerhouden worden van het betreden van de Tempelberg - op welke wijze dan ook. Het is verboden om Joden te laten lopen op de Tempelberg. We moeten dit voorkomen op alle mogelijke manieren. De Tempelberg is van ons, de Al-Aqsa moskee is van ons, de kerken zijn van ons. Zij verdienen het niet om deze plaatsen te betreden en te verontreinigen.

10 Zie Palestijnse Media Watch (Hebreeuws): http://www.palwatch.org.il/main.aspx?fi=157&doc_id=12917

11 Netanyahu in een kalmerende discussie met de Jordaanse koning: "wij zullen de Status-Quo van de Tempelberg behouden" (Hebreeuws), Haaretz, 7 november 2014.

12 "inzetten voor de Status-Quo" (Hebreeuws), Israël Hayom, 9 november 2014.

13 Voor meer informatie over de kwestie van de status-quo op de Tempelberg: de inhoud ervan, de omstandigheden van haar oprichting, en zijn logica, zie: Nadav Shragai, Berg in een geschil: de strijd over de Tempelberg: Joden en moslims, religie en politiek (Hebreeuws) (Keter, 1995), pp. 22-27; Uzi Benziman, Jeruzalem, een ontmuurde stad (Hebreeuws) (Schocken, 1973), pp. 128-131; Advocaat Dr. Shmuel Berkovitz: Hoe geweldig is deze plaats (Hebreeuws) (Carta, 2006), pp. 532-534; Meron Benvenisti, geconfronteerd met de gesloten muur (Yediot Aharonot, Wiedenfeld & Nicolson, 1973), pp. 230-231.

14 Benvenisti, ibid.

15 Zie b.v. High Court van Justitie 222/68, uitspraken van het High Court of Justice, Vol. 24, deel II, 1970 (Hebreeuws). Uitleg wordt daar gegeven over de voortdurende weigering van Joods recht om te bidden op de Tempelberg.

16 Bijvoorbeeld op 9 november 2014 heeft de politie Joden alleen toegestaan op de berg te komen in groepen van vijf, en ervoor te zorgen dat er slechts vijf gelijktijdig op de Berg waren.

17 Voor meer informatie over dit probleem, zie: Nadav Shragai, de smaad "Al-Aqsa is in gevaar": de geschiedenis van een leugen (Jeruzalem Center for Public Affairs, 2012).

18 https://www.templeinstitute.org/1925-wakf-temple-mount-guide.pdf

19 Onder de rabbijnen in de centrale stroming van het religieuze zionisme die het betreden van de Tempelberg toestaan, zijn de Jesha Rabbijnen Raad; veel van de rabbijnen van Beit Hillel, een organisatie van liberale en orthodoxe rabbijnen; hoofden van Bnei Akiva jesjivas; Rabbi Haim Druckman; de rabbijn van Kiryat Shmonah, Rabbi Zephaniah Drori; en de oudste van de hoofden van de hesder jesjivas en hoofd van de Birkat Moshe jesjiva, Rabbi Nahum Rabinovich.

20 Zie b.v. High Court van Justitie 4185/90, arrest van 23 september 1993.

21 Door de jaren heen heeft de High Court of Justice petities gekregen van het Comité om te voorkomen dat er vernietiging van Oudheden op de Tempelberg plaatsvonden en door de Tempelberg getrouwen-beweging. Onder de grote schade aan Oudheden op de berg: aan het eind van de jaren negentig, toen een enorme steengroeve werd gegraven in de zuidoostelijke hoek van de Tempelberg tijdens het baanbrekende werk voor de Al-Marwani moskee in Salomo's stallen. De inhoud van de steengroeve werd in vrachtwagens geladen in de nacht en verspreid op stortplaatsen in het gebied van Jeruzalem. Bovendien, was een industriële zaag geïnstalleerd op de berg die de oude gegraveerde stenen doorzaagde, de Romeinse kolommen, enzovoort. In een andere sessie werden loopgraven gegraven in het verhoogde deel van de berg voor het leggen van de elektriciteitsinfrastructuur. In dit geval was er ook ernstige schade aan archeologische sites. De toezichthouder van de staat heeft een hard verslag uitgebracht over deze zaak, waarvan slechts een klein deel openbaar werd gemaakt, terwijl het meeste daarvan onder de pet werd gehouden.

22 Artikel 9/2 van het vredesverdrag tussen de twee landstaten:

In dit verband respecteert Israël overeenkomstig de verklaring van Washington de huidige bijzondere rol van het Hasjemitisch Koninkrijk van Jordanië in de islamitische heiligdommen in Jeruzalem. Wanneer de onderhandelingen over de permanente status zullen plaatsvinden, zal Israël hoge prioriteit geven aan de Jordaanse historische rol in deze heiligdommen.

23 Voor meer informatie over deze aflevering, kijk op de website van het Jeruzalem Center for Public Affairs, Nadav Shragai, "The Mughrabi Gate bij de Tempelberg in Jeruzalem: De dringend noodzaak van een permanente toegangsbrug," 24 oktober 2011.

24 Een Israëlische ambtenaar bevestigde dit aan de auteur.

25 In deze, zie bijvoorbeeld een verslag via een Israëlische nieuwssite (Hebreeuws): http://www.nrg.co.il/online/1/ART2/555/194.html

26 Zie bijvoorbeeld een verslag en foto's en document voor het brengen van een vlag van de Hamas op de berg op de site van Mahlakah Rishona , 14 april 2014 (Hebreeuws): http://www.news1.co.il/Archive/001-D-347383-00.html Publicatie: Jeruzalem-standpunten geplaatst onder: veiligheid van Israël, Jeruzalem, Palestijnen, radicale IslamTags: status-quo, tempel mount

---

Bron: The “Status Quo” on the Temple Mount